2023 в ООН та світі: підсумки року

Штаб-квартира ООН у Нью-Йорку. 2023 в ООН та світі: підсумки року ООН

Ескалація конфлікту на Близькому Сході, громадянська війна в Судані, конфлікт в Україні, масове переміщення вірмен з Карабаху. Рік, що минає, запам’ятається як один з найважчих у сучасній історії. Причому з проблемами міжнародне співтовариство зіштовхнулося у глобальній політиці, а й у інших сферах. Так, у всьому світі спостерігалися тривожні явища, пов’язані зі зміною клімату, і минулий рік вже визнали найтеплішим за історію спостережень. Про найважливіші події та тенденції року, що минає, – у підсумковому матеріалі Служби новин ООН.

Перша за чотири роки очна Генасамблея 

Тиждень високого рівня Генеральної Асамблеї ООН у 2023 році – вперше після чотирирічної перерви – пройшов у повністю очному форматі. У другій половині вересня у нью-йоркській штаб-квартирі ООН зібралися глави держав, урядів та зовнішньополітичних відомств з усього світу. У загальнополітичних дискусіях 78 сесії Генасамблеї, зокрема, особисто взяв участь президент України Володимир Зеленський. Він також вперше виступив у залі Ради безпеки ООН, закликавши розширити склад Ради та реформувати правила застосування вето його постійними членами. Необхідність реформування основних органів ООН стала однією з головних тем загальнополітичних дебатів у цьому році. а в 2021 і 2022 роках — в гібридному.

Конфлікт в Україні

Нестихаючий конфлікт в Україні обернувся тисячами жертв серед мирного населення і руйнуваннями громадянської інфраструктури. 6 червня 2023 року впала гребель Каховської гідроелектростанції. На засіданні Радбезу ООН, яке пройшло того ж дня, Росія та Україна звинуватили один одного у підриві греблі. Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш заявив, що НП на Каховській ГЕС стало «ще одним руйнівним наслідком російського вторгнення в Україну» і назвав те, що сталося «гуманітарною, економічною та екологічною катастрофою» колосальних масштабів. За оцінкою ООН, збитки від руйнування греблі та подальшого затоплення прилеглих територій склали майже 14 мільярдів доларів.

2023 також ознаменувався рішенням Росії не продовжувати свою участь у Чорноморській зерновій ініціативі і обстрілами РФ української портової інфраструктури. В ООН заявили про те, що цей крок став ще одним ударом щодо світової продовольчої безпеки. Генеральний секретар наголосив на необхідності поновлення угоди.

Азербайджан та Вірменія

Після напруженої ситуації, що зберігалася довгі місяці, навколо Лачинського коридору у вересні 2023 року відбулося загострення конфлікту між Вірменією і Азербайджаном. В результаті, за даними ООН, до Вірменії поїхало понад 100 000 осіб. Біженці потребували житла, працевлаштування, медичної та соціальної допомоги. Гуманітарні агентства ООН надавали активну підтримку владі країни, яка намагалася впоратися з безпрецедентним навантаженням.

У грудні Генеральний секретар ООН привітав спільну заяву президента Азербайджану та прем’єр-міністра Вірменії, в якій вони зазначили, що сьогодні з’явилася «історична можливість задля досягнення довгоочікуваного світу в регіоні». Обидві країни підтвердили свій намір нормалізувати відносини та досягти мирного договору на основі поваги до принципів суверенітету та територіальної цілісності одна одної. Вірменія як жест доброї волі підтримала кандидатуру Азербайджану на проведення Конференції ООН з клімату в 2024 році (КС-29), а Азербайджан, у свою чергу, висловив підтримку кандидатурі Вірменії на членство в бюро цієї конференції.

Близький Схід

У жовтні, після нападу бойовиків ХАМАС на Ізраїль, внаслідок якого близько 1200 людей було вбито, а близько 240 – взято до заручників, стався новий виток ескалації конфлікту на Близькому Сході. У відповідь військова операція Ізраїлю призвела до гуманітарної катастрофи в секторі Газа – загибелі понад 20 тисяч цивільних осіб, переміщення понад 85 відсотків населення, гострої нестачі води та продовольства, колапсу системи охорони здоров’я. Сьогодні в Газі продовжуються бомбардування та інтенсивні зіткнення, і надання гуманітарної допомоги, як наголошують співробітники гуманітарних агентств ООН, що працюють в анклаві, стає дедалі складнішим.

В останній із двох резолюції, прийнятих Радою Безпеки ООН щодо ситуації в секторі, звучить заклик невідкладно запровадити тривалі гуманітарні паузи та створити розширені гуманітарні коридори на всій території Гази. Збільшення потоків допомоги в анклав буде основним обов’язком Зігрід Кааг з Нідерландів, який Генеральний секретар призначив 26 грудня Старшим координатором з гуманітарних питань та відновлення в Газі. з початку ескалації конфлікту у Газі загинуло понад 140 співробітників Організації. Це найбільша кількість оонівців, які загинули в ході одного конфлікту, за всю 78-річну історію Організації.

Судан

У квітні 2023 року розгорівся конфлікт у Судані: бойові дії спалахнули між Суданськими збройними силами під командуванням генерал-лейтенанта Абделя Фаттаха аль-Бурхана та Силами швидкого реагування під командуванням генерал-лейтенанта Мохамеда Хамдана Дагало. За останніми повідомленнями, загинуло понад 10 тисяч людей. Збройне протистояння призвело до гуманітарної катастрофи: понад 7 мільйонів людей були змушені залишити свої будинки, з них 1,5 мільйона – тікали до сусідніх країн, мільйонам загрожує голод. З початку конфлікту понад 4 мільйони людей отримали гуманітарну допомогу від ООН. 62~

На тлі громадянської війни влада Судану звернулася до ООН із проханням зупинити роботу політичної місії Організації в цій країні. При цьому вони підтвердили свою прихильність до конструктивної співпраці з ООН. Раніше цього року відкликати миротворчі місії ООН попросили Малі та Демократична Республіка Конго. Місія в Малі (МІНУСМА) вже згорнула свою діяльність, термін завершення операцій з її виведення закінчився 31 грудня 2023 року.

COVID-19 більше не надзвичайна ситуація

Відповідно до рішення Комітету з коронавірусної інфекції голова ВООЗ Тедрос Гебрейєсус оголосив 5 травня 2023 року про те, що COVID-19 більше не є надзвичайною ситуацією міжнародного значення. Експерти вважали, що тепер вірус є радше постійною проблемою охорони здоров’я, і ​​міжнародне співтовариство має перейти до довгострокового управління пандемією коронавірусної інфекції. Вперше про спалах захворювання невідомого походження стало відомо наприкінці 2019 року. 30 січня 2020 року Генеральний директор ВООЗ оголосив надзвичайну ситуацію.

За останніми даними, у світі було офіційно зареєстровано понад 773 мільйони випадків зараження коронавірусом, майже 7 мільйонів людей померли внаслідок цього захворювання. Світовим населенням на сьогоднішній день було отримано майже 14 мільярдів доз вакцин від COVID-19.

~60

У березні 2023 року Палата попереднього провадження Міжнародного кримінального суду (МКС) видала ордери на арешт двох осіб у контексті ситуації в Україні: президента РФ Володимира Путіна та Уповноваженої з прав дитини Марії Львової-Бєлової. Як йдеться у заяві суду, Путін «імовірно несе відповідальність за скоєння військового злочину у вигляді незаконної депортації населення (дітей) та незаконної передачі населення (дітей) з окупованих районів України до Російської Федерації». МУС вважає, що Львів-Бєлов також може нести відповідальність за скоєння військового злочину у вигляді незаконної депортації дітей з України до Росії. Російська влада, у свою чергу, видала ордери на арешт представників МКС, включаючи голову, прокурора та кількох суддів. В ООН назвали дії РФ неприйнятними та закликали відкликати ордери.

Безпрецедентне призначення: перший Спецдоповідач ООН по Росії

У травні цього року розпочала роботу Спеціальний доповідач ООН з питання про становище у галузі прав людини в Російській Федерації Маріана Кацарова. Посаду було засновано Радою ООН з прав людини (СПЛ). Призначення Кацарової було безпрецедентним кроком: вперше в історії СПЛ вирішив створити мандат Спецдоповідача, який вивчає ситуацію в такій країні, як Росія, яка є важливим гравцем на міжнародній арені та одним із постійних членів Ради Безпеки ООН.

У вересні Кацарова офіційно представила свою першу доповідь. У ньому йдеться про придушення в Росії громадянських прав і свобод і про те, що ситуація у цій сфері різко погіршилась із початком повномасштабного вторгнення РФ до України. В ексклюзивному інтерв’ю Службі новин ООН Кацарова наголосила, що багато росіян не підтримують війну і що громадяни країни не можуть нести колективну відповідальність за те, що відбувається.

75 років Загальної декларації прав людини

У цьому році виповнилося 75 років одному з найважливіших документів в історії людства – Загальній декларації прав людини. Її прийняли 10 грудня 1948 року у Парижі делегати Генеральної Асамблеї ООН, куди тоді входило 58 держав. «За» проголосували 48 країн, вісім (включаючи країни соцтабору – СРСР, Українську РСР, Білоруську РСР, Чехословаччину, Югославію та Польщу) – утрималися, і дві держави – Ємен та Гондурас – не брали участі у голосуванні.

У Декларації визнається право кожної людини на життя, свободу, особисту недоторканність, свободу думки, совісті, релігії та переконань, право на свободу мирних зборів, на захист закону та справедливий судовий розгляд, право на невтручання в особисте життя, право вільно пересуватися та обирати собі місце проживання, право шукати притулку в інших країнах, право брати участь в управлінні своєю країною безпосередньо або через вільно обраних представників, право на соціальне забезпечення, працю, вільний вибір роботи, відпочинок та освіта. p>Основними правами, закріпленими в Декларації, мають усі люди без винятку – незалежно від раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних переконань, національного чи соціального походження, майнового чи станового становища.

Рік температурних рекордів та природних катастроф

Цього року були побиті чергові температурні рекорди: 2023 став найтеплішим роком за всю історію спостережень. При цьому на нього також припав найтепліший жовтень, найтепліший вересень і найспекотніше літо. А липень став найспекотнішим місяцем за останні 120 тисяч років. У грудні у Всесвітній метеорологічній організації ООН (ВМО) також підтвердили, що минуле десятиліття стало найтеплішим в історії.

Глобальне потепління обернулося населення планети найсильнішими природними катастрофами. І ось лише кілька прикладів: повінь у Пакистані, ураган Даніель у Лівії, тропічний циклон Фредді в Малаві, лісові пожежі в Канаді, дим від яких на кілька днів затягнув значну частину території США, безпрецедентна посуха в басейні Амазонки.

Конференція ООН з клімату КС-28

13 грудня у Дубаї, ОАЕ, завершилася конференція ООН з клімату КС-28. Зустріч тривала на добу довше запланованого – через розбіжності щодо підсумкового документа. Врешті-решт делегати все-таки змогли погодити і прийняти дорожню карту по відходу від використання викопного палива як головного фактора зміни клімату. Документ не містить чіткої обіцянки «відмовитися» від нафти, вугілля і газу, як цього хотіли багато делегатів КС-28, але принаймні до нього вперше було включено згадку про викопне паливо та необхідність «переходу» [від англійського “transition away” – прим. .ред.] до більш екологічно чистого майбутнього. У минулому деякі країни взагалі відмовлялися згадувати викопне паливо в подібних документах. 60У день відкриття конференції, 30 листопада, учасники конференції з клімату домовилися про початок роботи Фонду втрат і збитків, який допомагатиме країнам, що розвиваються, боротися з наслідками глобального потепління. Про внески до фонду оголосили вже кілька країн, включаючи ОАЕ та Німеччину, які інвестують у нього по 100 мільйонів доларів.

Перша за десятиліття конференція з води

Світ сьогодні зіткнувся з глобальною водною кризою: мільярди людей у ​​всьому світі не мають постійного доступу до чистої питної води. За оцінками, понад 800 000 людей щорічно помирають від хвороб, безпосередньо пов’язаних із небезпечною водою, неадекватною санітарією та поганою гігієною. Попит на цей найважливіший ресурс продовжує зростати, і, як зазначають в ООН, нестача води і боротьба за водні ресурси потенційно може вести до соціальних заворушень і навіть конфліктів.Наприкінці березня у Нью-Йорку – вперше з 1977 року – відбулася Конференція ООН з питань води. У штаб-квартиру Організації з’їхалися тисячі делегатів з усього світу, щоб обговорити багато питань – від дефіциту та забруднення води до транскордонного використання водних ресурсів. У перший день конференції низка країн оголосила про те, що приєднається до Конвенції з транскордонних вод.

Землетруси в Туреччині та Сирії

6 лютого 2023 року на південному сході Туреччини сталися два потужні землетруси, епіцентр першого з них – магнітудою 7, 8 балів – знаходився в Газіантепі, другого – магнітудою 7,5 балів – у Кахраманмараші. Після цього було зареєстровано ще кілька тисяч повторних підземних поштовхів магнітудою до 6,7 балів. Внаслідок цієї катастрофи в Туреччині загинуло понад 50 тисяч людей, у Сирії – понад 8 тисяч, десятки тисяч людей постраждали. Землетруси також спричинили масштабні руйнування інфраструктури – цілі райони лежали в руїнах.

Співробітники гуманітарних агентств ООН, які перебували на місцях, відразу ж розгорнули операції з надання підтримки постраждалим, перші дні після землетрусів Організацій направила допомогу до Туреччини та Сирії. ООН надала тимчасовий притулок сотням тисяч людей, мільйони отримували гаряче харчування, питну воду, медичні товари, теплий одяг, ковдри та предмети першої потреби. Дітям створювалися навчальні простори. Організація також брала активну участь у розчищенні завалів і доставила в археологічні музеї турецьких провінцій Хатай і Кахраманмараш контейнери для зберігання пошкоджених під час землетрусів артефактів. першої міжнародної структури зі штучного інтелекту

Наприкінці жовтня Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш офіційно оголосив про створення Консультативного органу зі штучного інтелекту, головне завдання якого – підтримка зусиль міжнародного співтовариства з управління ІІ та аналіз пов’язаних з його використанням ризиків та можливостей. Масштабне застосування цих технологій без особливої ​​уваги до питань безпеки викликає занепокоєння, вважає голова ООН. Під загрозою може бути захист особистих даних, цілісність і правдивість інформації, що розповсюджується в мережі, і в більш широкому сенсі – навіть демократичні цінності. До складу Консультативного органу з ІІ увійдуть представники понад 30 країн світу, включаючи Росію, які працюють у державних структурах, у приватному та неурядовому секторі та науково-дослідній сфері. Вони опублікують свої рекомендації влітку 2024 року.

Источник